出口退税备案要求之委托报关协定和代理报关费发票解读-ESG跨境

税务总局颁布了2022年第9号第二条新修订的出口退税备案文件要求，增长了委托报关协定和委托报关单位出具的代理报关费发票。

1、委托报关协定在哪里查询打印？

登录国际贸易单窗口的货物申报委托报关协定上的报关单号、进出口日期、提(运)单号等项目与报关单一致。

此外，对于无纸化报关，还可以直接在电子口岸的报关代理委托模块中查询打印。

2、代理报关费发票必需报关公司开

依据 税务总局公告2022年第9号第2条第3点：出口企业委托其他单位报关的文件（包含委托报关协定、委托报关单位出具的代理报关服务费发票等），需要委托报关单位开具发票。处所税务机关还要求委托报关单位开具报关费发票，但企业在实际业务中难以做到。

大多数跨境电子商务企业仍采取委托报关模式，即委托报关公司经营报关。

此时，在预备备案单证时，需要预备委托报关协定和代理报关服务费发票。然而，在预备文件时，许多企业发觉代理报关服务费发票不是由报关公司开具的。

这是因为出口企业不直接将报关业务委托给报关公司，而是将所有订舱、运输、报关等委托给货运代理公司。但是很多货运代理公司没有报关才能，所以货运代理公司找专业的报关公司经营报关，出口企业与报关公司签署无纸化委托协定，这是委托报关的硬性要求，即国内发货人必需与代理报关公司签署委托报关协定。

但在开具发票时，不是报关公司直接向出口企业开具发票，而是向货运代理公司开具发票，货运代理公司与运输、港口杂项费用一起向出口企业开具发票，导致出口企业发觉委托代理协定报关公司与发票不一致，部分税务机关说文件不合规。

因此，在9号公告中，委托报关单位开具的代理服务费发票的要求不仅要看条款，还要依据业务实际情形来看：即无论是直接经营报关的报关公司还是委托给货代的一揽子货代公司，都应符合备案文件的规定。

另一个问题是发票名称，如果只委托报关公司，发票名称必需是代理报关服务费，但如果一揽子委托给货运代理，那么货运代理总是开具发票，发票不会单独显示代理报关服务费，这不显示附加费用细节或对账单。

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