企业如何利用原产地税收规则进出口防控物质-ESG跨境

新冠肺炎疫情下，企业需要进出口大批防控物质，包含口罩、防护服等。由于企业对 的进出口管制政策了解有限，如不了解医疗器械注册证、监管条件代码等，导致在进出口流程中纠纷不断。

在日前举行的疫情下企业防控物质进出口与跨境电商的应对讲座上，科橘科技市场拓展部总监徐逞表现，企业可以利用原产地规则和税收规则帮助进行防控物质进出口。

“企业使用原产地规则要做好提前计划，利用自由贸易协议获得优惠关税的重要在于了解和合理使用原产地规则。与更惠国税率不同，优惠关税并非默认获得，需要提前做好计划并自动申报。如果想要申请优惠关税，必需提前明确货物的产地，自动申报所实用的自由贸易协议。对于不符合原产地规则要求的货物，若申报优惠关税待遇将受到相应海关处置。”徐逞表现。

在贸易战背景下，许多企业思考利用原产地规则规避高额进出口税和其他贸易管制办法。进出口企业可以采用必定的合理办法，通过在第三国(地域)加工而转变货物原产地，再运到目标国进口，合法规避非优惠进口税或享受优惠政策项下进口税率。实际操作中，可以将商品加工工序分段进行，将产品生产的部分加工工序转移到第三国，通过加工转变原产地。工序设计时，对比原产地规则中的本质性转变规则，可以选择税则归类转变的加工工序，也可以选择参照其他本质性转变的准则设计加工工序。但企业要确保采用的加工工序能够转变原产地，不能只是采用分拆、组合、更换包装等简单加工，报关时就转变原产地，这样可能存在走私犯法风险，实践中也产生过多起这样的走私案件。特殊需要注意的是，原产地的转变不只是以是否申领到某一 地域的原产地证书为准则，如果不符合原产地规则的要求，即便申领到第三国的原产地证书，在进口报关时海关也不予认可。

“企业在进行税收计划时，需要要点关注优惠原产地计划，采用贸易转移和投资转移手段。对于有替代产品的，可以选择其他自由贸易协议供给商。对于无替代产品的，计划在其他自由贸易协议地域投产。对于货物在中国加工，但依照我国原产地规则未完成本质性转变的，申请人可以向签证机构申请签发加工装配转口证书。”徐逞表现，自由贸易协议的核心福利是货物贸易可享受优惠关税。在自由贸易协议规定的降税时间和降税规模内，绝大多数货物可逐步降为零关税。此外，自由贸易协议成员国之间可以享受零关税。需要注意的是，为了将贸易福利限定于特定 之间，自由贸易协议设置了严厉的原产地规则，防止效益外溢。

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